Wniosek do planu ogólnego gminy – jak go złożyć?

Prace nad planem ogólnym gminy to moment, w którym mieszkańcy mogą realnie współdecydować o zagospodarowaniu przestrzennym swojej okolicy. Jednym z ważnych narzędzi wpływu jest możliwość złożenia wniosku do planu ogólnego. Jak wygląda ta procedura i co powinieneś wiedzieć, zanim przekażesz swoje postulaty urzędowi?

Kto może złożyć wniosek do planu ogólnego gminy?

Wniosek do planu ogólnego gminy (dowiedz się, czym jest plan ogólny: Plan ogólny gminy w reformie systemu planowania przestrzennego) może złożyć zarówno osoba fizyczna, przedsiębiorca, organizacja pozarządowa, jak i organ administracji publicznej. Nie ma przy tym znaczenia miejsce zamieszkania ani obywatelstwo. W formularzu należy jednak wskazać dane osobowe lub dane podmiotu oraz – jeśli dotyczy – fakt posiadania praw do nieruchomości objętej wnioskiem (np. własność lub użytkowanie wieczyste).

Dlaczego warto wziąć udział w procesie sporządzania planu ogólnego gminy?

Zgłaszanie propozycji do planu ogólnego gminy to pierwszy i bardzo ważny etap udziału mieszkańców w procesie planistycznym. To właśnie na tym etapie lokalne władze zbierają informacje o oczekiwaniach społecznych. Twoje sugestie mogą przyczynić się do wyznaczenia nowych obszarów pod zabudowę, zmiany funkcji terenu czy uwzględnienia potrzeb związanych z infrastrukturą społeczną i transportową. Wszystkie wnioski zostaną przeanalizowane na etapie przygotowywania projektu planu.

Wskazanie obszarów uzupełnienia zabudowy w planie ogólnym ma kluczowe znaczenie, ponieważ po jego uchwaleniu tylko dla nieruchomości położonych w tych strefach będzie można uzyskać decyzję o warunkach zabudowy. Jeśli działka nie zostanie objęta żadnym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego ani nie znajdzie się w granicach obszaru uzupełnienia zabudowy, nie będzie możliwości jej legalnego zabudowania.

Z powyższego powodu inwestorzy i deweloperzy, przygotowując wnioski do planu ogólnego, powinni zadbać o to, aby ich nieruchomości zostały w nim ujęte jako obszary uzupełnienia zabudowy – nawet jeśli obecnie obowiązuje dla nich miejscowy plan. Tylko wtedy zabezpieczą możliwość dalszego inwestowania w sytuacji, gdy miejscowy plan zostanie zmieniony.

W jakiej formie można złożyć wniosek do planu ogólnego?

Wniosek do planu ogólnego można złożyć zarówno cyfrowo, jak i w wersji papierowej – ale zawsze na urzędowym formularzu. Znajdziesz go na stronie internetowej Ministerstwa Rozwoju i Technologii lub na stronie swojego urzędu gminy.

Dostępne formy złożenia:

Elektroniczna:

• Formularz internetowy: na stronie urzędu lub w aplikacji e-obywatel,
• E-mail lub ePUAP: wypełniony dokument (elektroniczny lub skan wersji papierowej) można przesłać na adres e-mail urzędu lub przez platformę ePUAP.

Papierowa:

• Bezpośrednio w urzędzie: formularz można wydrukować i dostarczyć osobiście do wskazanego punktu w urzędzie.

Co musi zawierać wniosek do planu ogólnego?

Dokument składa się z 10 obowiązkowych sekcji. Wypełniając formularz, należy wskazać/zamieścić:

• nazwę organu, do którego kierujesz wniosek (np. „wójt gminy” lub „burmistrz miasta”),
• oznaczenie rodzaju pisma: zaznacz „Wniosek do projektu aktu”,
• typ aktu planistycznego: wybierz „Plan ogólny gminy”,
• dane identyfikacyjne wnioskodawcy (osoby fizycznej lub podmiotu),
• ewentualny adres do korespondencji, jeśli inny niż miejsce zamieszkania/siedziba,
• informacje o pełnomocniku, jeśli działa w Twoim imieniu,
• treść zgłaszanych uwag – mogą one dotyczyć np. wyznaczenia stref funkcjonalnych, intensywności zabudowy, komunikacji, zieleni publicznej,
• zgodę na korespondencję elektroniczną,
• wykaz załączników, jeśli są dołączone,
• Twój podpis oraz datę sporządzenia wniosku.

Terminy składania wniosku do planu ogólnego i sposób rozpatrzenia

Proces konsultacji rozpoczyna się od oficjalnego ich ogłoszenia i trwa minimum 28 dni. Tylko wnioski zgłoszone w wyznaczonym terminie będą analizowane przy opracowywaniu projektu planu. Wójt, burmistrz lub prezydent nie ma obowiązku odpowiadać indywidualnie na każdy wniosek, ale ich zestawienie zostanie opublikowane, podobnie jak projekt planu – w ramach dalszych konsultacji społecznych. To właśnie tam można sprawdzić, czy zgłoszone postulaty zostały uwzględnione.

Wniosek do planu ogólnego gminy – podsumowanie

Złożenie wniosku do planu ogólnego to realna szansa na wyrażenie swoich potrzeb i oczekiwań wobec sposobu zagospodarowania przestrzeni w gminie. To właśnie na tym etapie można wpłynąć na to, gdzie powstaną nowe tereny inwestycyjne, jak zostanie zaplanowana infrastruktura czy jakie funkcje będą pełnić poszczególne obszary. Aby jednak Twój głos został wzięty pod uwagę, wniosek musi być poprawnie przygotowany i złożony w odpowiednim terminie.

Z pozoru prosta procedura, w praktyce może okazać się skomplikowana, zwłaszcza gdy dotyczy interesów inwestycyjnych. W takich przypadkach warto skorzystać z pomocy doświadczonego prawnika, który pomoże precyzyjnie sformułować postulaty, zadba o ich zgodność z przepisami oraz zwiększy szansę na ich uwzględnienie przez władze gminy. Dobrze przygotowany wniosek to pierwszy krok do skutecznej ochrony Twoich interesów w procesie planowania przestrzennego.

Źródła:

• Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

• https://www.gov.pl/web/rozwoj-technologia